Alle EPB-eenheden onderworpen aan de regelgeving EPB-werkzaamheden moeten voldoen aan de EPB-eisen zoals bepaald in het Eisenbesluit van 21 december 2007, dat meermaals werd gewijzigd.
Deze EPB-eisen worden bepaald in functie van:
- de EPB-bestemming van de EPB-eenheid en,
- de EPB-aard van de werken van de EPB-eenheid en,
- de geldende reglementaire periode voor EPB-Werkzaamheden.
Deze eisen zijn in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in werking getreden op 02/07/2008 en ze worden sindsdien steeds verder bijgewerkt.
De belangrijkste wijzigingen inzake de EPB-eisen vanaf 01/07/2017, goedgekeurd door het regeringsbesluit Richtlijnen van 26 januari 2017 ter wijziging van het Eisenbesluit, zijn:
- De uitbreiding van de eis in verband met het primaire energieverbruik (PEV) naar alle Niet-Residentiële eenheden, zoals rusthuizen, ziekenhuizen, zwembaden, sportcentra enz. Deze eis was reeds van toepassing op woningen, kantoren en scholen. Deze evolutie vereiste de bundeling van alle oude Niet-Residentiële EPB-bestemmingen in één enkele EPB-bestemming onder de naam Niet-Residentiële EPB-eenheid. In deze eenheid worden de oude EPB-bestemmingen opgenomen onder de vorm van functionele delen.
-
Andere aanpassingen naar aanleiding van de door de sector gemaakte aanbevelingen tijdens de evaluatie in 2015 van de regelgeving EPB-werkzaamheden, zoals:
-
De herziening van de definities van de EPB-aard van de werken waardoor:
- Het toepassingsgebied van de EPB-aard van de werken “met Nieuw Gelijkgesteld” werd verkleind. In de praktijk wil dit zeggen dat sommige projecten die volgens de oude criteria met de EPB-aard van de werken “met Nieuw Gelijkgesteld” overeenstemden, voortaan zullen worden beschouwd als “Zwaar Gerenoveerd” en dus aan een kleiner aantal eisen moeten voldoen.
- het toepassingsgebied van de EPB-aard van de werken “Zwaar Gerenoveerd” werd verkleind. Sommige projecten die volgens de oude criteria met de EPB-aard van de werken “Zwaar Gerenoveerd” overeenstemden, zullen voortaan beschouwd worden als “Eenvoudig Gerenoveerd” en moeten dus niet langer worden opgevolgd door een EPB-adviseur, zonder dat dit iets verandert aan de eisen.
-
De wijziging van de NEV-eis en van de berekening van het PEV voor de Wooneenheden, dankzij:
- Een versoepeling van de berekeningshypothesen van de drempelwaarde X van de eis inzake de netto-energiebehoefte voor verwarming (NEVmax).
- Een verbetering van de berekeningsmethode van de energieprestatie waardoor het energieverbruik van sanitair warm water en hulpapparatuur beter kan worden ingeschat.
- De schrapping van de voorziene luchtdichtheidseis van de eenheid die normaal gezien in 2018 van kracht had moeten worden.
-
Deze evoluties van de EPB-eisen met ingang van 01/07/2017 worden aangevuld met de volgende wijzigingen die zijn goedgekeurd bij ministerieel besluit van 9 november 2017 tot wijziging van bijlage EPW en tot precisering van de bijlagen EPW en EPN van het Eisenbesluit, met terugwerkende kracht tot 01/07/2017:
-
Veranderingen in de berekeningsmethode van de energieprestatie om beter rekening te kunnen houden met:
- het rendement van een “combilussysteem”,
- warmtepompen met directe expansie en warmtepompen die oppervlaktewater, een riolering of het effluent van een rioolwaterzuiveringsinstallatie als warmtebron gebruiken,
- de voorkoeling van ventilatielucht met een aarde-luchtwarmtewisselaar.
- Specificaties voor de meting van de luchtdichtheid van gebouwen.
- Specificaties voor de meting in situ van het elektrisch vermogen van ventilatoren.
- Specificaties voor de bepaling van het thermisch rendement van een warmteterugwinningsvoorziening.
Deze evoluties van de EPB-eisen met ingang van 01/07/2017 worden ook aangevuld met de volgende verandering die is goedgekeurd bij ministerieel besluit van 28 november 2017 tot wijziging van het ministerieel besluit van 24 juli 2008 tot vaststelling van de regels voor berekening van de transmissieverliezen, met terugwerkende kracht tot 01/07/2017:
- De vervanging van de bijlage “Specificaties voor de berekening van transmissieverliezen”.
De wijzigingen van de EPB-eisen vanaf 01/01/2018, aangenomen bij ministerieel besluit “Ecodesign verwarming” van 28 november 2017 tot wijziging van de bijlagen EPW en EPN bij het Eisenbesluit, zijn:
- Wijzigingen van de berekeningsmethode van de energieprestatie, waardoor het energieverbruik voor verwarming beter kan worden ingeschat.
Deze ontwikkelingen in de regelgeving van 2017 en 2018 passen binnen het kader van de doelstellingen die worden voorgeschreven door richtlijn 2010/31/EU van het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 2010 betreffende de energieprestatie van gebouwen.
Deze richtlijn vereist:
- dat vanaf 1 januari 2019 alle Nieuwe EPB-eenheden waarin overheidsinstanties zijn gehuisvest die eigenaar zijn van deze gebouwen, moeten voldoen aan het zero energy verbruik of bijna-energieneutraal moeten zijn. Deze eenheden worden gekwalificeerd als NZEB,
- dat vanaf 31 december 2020 alle Nieuwe EBP-eenheden moeten voldoen aan het zero energy verbruik of bijna-energieneutraal moeten zijn. Deze eenheden worden gekwalificeerd als NZEB.
De belangrijkste evoluties van de EPB-eisen vanaf 01/01/2019, aangenomen bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 22 november 2018 houdende wijziging van het Eisenbesluit en het Richtlijnenbesluit, zijn:
- de versterking van de eis op het primaire energieverbruik (PEV) voor de functies kantoren, onderwijs en technische ruimten van de Nieuwe en met Nieuw Gelijkgestelde Niet-Residentiële EPB-eenheden (EPN),
- nieuwe rekenmethodes voor de Energieprestatie (EPW en EPN),
- de afschaffing van de eis op de technische installaties aangaande de meting van het verbruik van de EPB-eenheden,
- verduidelijkingen voor de hygiënische ventilatie-eisen, hernomen in de nieuwe bijlagen HVR en HVNR.
De belangrijkste evoluties van de EPB-eisen vanaf 01/01/2021, aangenomen bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 03 december 2020 houdende wijziging van het Eisenbesluit en het Richtlijnenbesluit, zijn:
- de versterking van de eis op het primaire energieverbruik (PEV) voor de Nieuwe en met Nieuw Gelijkgestelde Niet-Residentiële EPB-eenheden (EPN),
- nieuwe rekenmethodes voor de Energieprestatie (EPW en EPN),
- de versterking en de harmonisatie van de thermische isolatie-eis van bepaalde scheidingsconstructies hernomen in de nieuwe bijlage U/R.
De evoluties van de EPB-eisen vanaf 01/01/2022, aangenomen bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 03 december 2020 houdende wijziging van het Eisenbesluit en het Richtlijnenbesluit, zijn:
- de versterking van de eis op het primaire energieverbruik (PEV) voor de Nieuwe en met Nieuw Gelijkgestelde Niet-Residentiële EPB-eenheden (EPN).
De belangrijkste evoluties van de EPB-eisen vanaf 01/01/2023, aangenomen bij besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 14 juli 2022 houdende wijziging van het Eisenbesluit en het Richtlijnenbesluit, zijn:
- de invoering van een eis op het primaire energieverbruik (PEV) voor de zwaar gerenoveerde (ZGE) EPB-Wooneenheden (WE), met de uitreiking van een EPB-certificaat,
- de invoering van een eis op het primaire energieverbruik (PEV) voor de zwaar gerenoveerde (ZGE) Niet-Residentiële (NR) EPB-eenheden die worden gebruikt of bestemd zijn om te worden gebruikt door, of die eigendom zijn van een overheidsinstantie, met de uitreiking van een EPB-certificaat,
- de herinvoering van een hygiënische ventilatie-eis voor de luchtafvoer van de zwaar gerenoveerde EPB-eenheden (ZGE) en de eenvoudig gerenoveerde EPB-eenheden (EGE),
- verbeteringen en updates van de berekeningsmethoden EPW (EnergiePrestatie van Wooneenheden) en EPN (EnergiePrestatie voor Niet-Residentieel eenheden).
Samenvattende tabellen per bestemming van de EPB-eisen en EPB-procedures die moeten worden nageleefd volgens de aard van de werken voor projecten waarvoor de aanvraag tot SV is ingediend vanaf 1 juli 2017.
Eisen en procedure vanaf 01/07/2017 voor “EPB-Wooneenheden”
EPB-AARD VAN DE WERKEN (alle EPB-bestemmingen) |
|
|
|
|
---|---|---|---|---|
% van de warmteverliesoppervlakte die het voorwerp uitmaakt van werken die de energieprestatie ervan beïnvloeden |
(geen %) Nieuwbouw per definitie |
≥ 75% Bouw en/of afbraak + heropbouw |
≥ 50% Bouw en/of afbraak + heropbouw en/of renovatie |
Werkzaamheden aan de warmteverlies-oppervlakte en aan de technische EPB-installaties die niet binnen de andere definities vallen |
Werkzaamheden aan de technische EPB-installaties |
Per definitie nieuwe technische EPB-installaties | Plaatsing en/of vervanging van alle technische EPB-installaties |
Plaatsing en/of vervanging van alle technische EPB-installaties |
|
EISEN Wooneenheid |
||||
PEV [kWh/(m².jaar)] |
PEVmax NE | PEVmax NE * 1.2 | PEVmax ZGE vanaf 2023 |
/ |
NEV [kWh/(m².jaar)] |
NEVmax NE | NEVmax NE * 1.2 | / | / |
Oververhitting |
Max 5% tijd > 25°C | Max 5% tijd > 25°C | / | / |
Technische EPB-installaties |
✓ | ✓ | / | / |
Thermische isolatie (U/R) |
Alle scheidings- constructies |
Scheidings-constructies die het voorwerp zijn van werk-zaamheden | Scheidings-constructies die het voorwerp zijn van werk-zaamheden | Scheidings-constructies die het voorwerp zijn van werk-zaamheden |
1. Scheidings-constructies warmteverliesopp. |
✓ | ✓ | ✓ | ✓ |
2. Scheidings-constructies tussen BV |
✓ | / | / | / |
3. Scheidings-constructies binnen het BV tussen bepaalde eenheden |
✓ | / | / | / |
✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
PROCEDURE (alle EPB-bestemmingen) |
Door te sturen naar | Door te sturen naar | Door te sturen naar | Door te sturen naar |
Erkend EPB-adviseur |
✓ | ✓ | ✓ | Facultatief |
Haalbaarheidsstudie (HS) |
Alle NE Bouwheer |
Als ∑ NGE+ZGE > 5.000 m² Bouwheer |
Als ∑ NGE+ZGE > 5.000 m² Bouwheer |
/ |
Geïntegreerde haalbaarheidsstudie (GHS) |
Als ∑ NE > 10.000 m² LB |
Als ∑ NGE+ZGE > 10.000 m² LB |
Als ∑ NGE+ZGE > 10.000 m² LB |
/ |
Uitreikende overheid | Uitreikende overheid | Uitreikende overheid | Uitreikende overheid | |
Verzoek tot EPB-afwijking |
LB | LB | LB | Uitreikende overheid (LBbij hybride project) |
EPB-kennisgeving van het begin van de werkzaamheden |
LB | LB | LB | Uitreikende overheid (LBbij hybride project) |
+ Rekenbestand |
LB | LB | LB | Uitreikende overheid (LBbij hybride project) |
Bron: Leefmilieu Brussel
Nadere gegevens over de eisen die van toepassing zijn op “EPB-Wooneenheden”
EISEN | WAARDENMAX |
---|---|
Primair Energie Verbruik (PEV) NE |
kWh/(m².jaar) |
Primair Energie Verbruik (PEV)
ZGE vanaf 2023 |
150 kWh/(m².jaar) vanaf 2023 |
Netto Energiebehoefte voor Verwarming (NEV) NE |
15 kWh/(m².jaar) of X (≥15) kWh/(m².jaar) |
EISEN | BIJLAGEN |
---|---|
Primair Energie Verbruik (PEV) | Bijlage EPW |
Netto Energiebehoefte voor Verwarming (NEV) | Bijlage EPW |
Oververhitting | Bijlage EPW |
(Bouwknopen : is geen eis, maar komt tussen bij het PEV, de NEV en de oververhitting) | Bijlage BK |
Technische EPB-installaties
|
Bijlage TI (punten 1.5.5 en 1.5.6 / punt 1.5.5 vanaf 2019) |
Thermische isolatie (U/R) – (U) vanaf 2021 |
Bijlage U/R |
Ventilatie | Bijlage HVR |
Bron: Leefmilieu Brussel
De in deze tabel vermelde bijlagen verwijzen naar het “Eisenbesluit”. Deze bijlagen kunt u raadplegen op onze site www.leefmilieu.brussels/EPB > EPB-werken > Wetgeving.
Tijdslijn van de EPB-procedure (alle EPB-bestemmingen)
Eisen en procedure vanaf 01/07/2017 voor “Niet-Residentiële” EPB-eenheden
EPB-AARD VAN DE WERKEN (alle EPB-bestemmingen) |
|
|
|
|
---|---|---|---|---|
% van de warmteverliesoppervlakte die het voorwerp uitmaakt van werken die de energieprestatie ervan beïnvloeden |
(geen %) Nieuwbouw per definitie |
≥ 75% Bouw en/of afbraak + heropbouw |
≥ 50% Bouw en/of afbraak + heropbouw en/of renovatie |
Werkzaamheden aan de warmteverlies-oppervlakte en aan de technische EPB-installaties die niet binnen de andere definities vallen |
Werkzaamheden aan de technische EPB-installaties |
Per definitie nieuwe technische EPB-installaties | Plaatsing en/of vervanging van alle technische EPB-installaties |
Plaatsing en/of vervanging van alle technische EPB-installaties |
|
EISEN Niet-Residentiële |
||||
PEV [kWh/(m².jaar)] |
PEVmax NE | PEVmax NE * 1.2 | PEVmax NE * 1.6 OI* vanaf 2023 |
/ |
NEV [kWh/(m².jaar)] |
/ | / | / | / |
Oververhitting |
/ | / | / | / |
Technische EPB-installaties |
✓ | ✓ | / | / |
Thermische isolatie (U/R) |
Alle scheidings-constructies | Scheidings-constructies die het voorwerp zijn van werkzaamheden | Scheidings-constructies die het voorwerp zijn van werkzaamheden | Scheidings-constructies die het voorwerp zijn van werkzaamheden |
1. Scheidings-constructies warmteverliesopp. |
✓ | ✓ | ✓ | ✓ |
2. Scheidings-constructies tussen BV |
✓ | / | / | / |
3. Scheidings-constructies binnen het BV tussen bepaalde eenheden |
✓ | / | / | / |
✓ | ✓ | ✓ | ✓ | |
PROCEDURE (alle EPB-bestemmingen) |
Door te sturen naar | Door te sturen naar | Door te sturen naar | Door te sturen naar |
Erkend EPB-adviseur |
✓ | ✓ | ✓ | Facultatief |
Haalbaarheidsstudie (HS) |
Alle NE Bouwheer |
Als ∑ NGE+ZGE > 5.000 m² Bouwheer |
Als ∑ NGE+ZGE > 5.000 m² Bouwheer |
/ |
Geïntegreerde haalbaarheidsstudie (GHS) |
Als ∑ NE > 10.000 m² LB |
Als ∑ NGE+ZGE > 10.000 m² LB |
Als ∑ NGE+ZGE > 10.000 m² LB |
/ |
Uitreikende overheid | Uitreikende overheid | Uitreikende overheid | Uitreikende overheid | |
Verzoek tot EPB-afwijking |
LB | LB | LB | Uitreikende overheid (LBbij hybride project) |
LB | LB | LB | Uitreikende overheid (LBbij hybride project) |
|
+ Rekenbestand |
LB | LB | LB | Uitreikende overheid (LBbij hybride project) |
Bron: Leefmilieu Brussel
*OI: vanaf 2023, voor de ZGE NR EPB-eenheden die worden gebruikt of bestemd zijn om te worden gebruikt door, of die eigendom zijn van een overheidsinstantie.
Nadere gegevens over de eisen die van toepassing zijn op “Niet-Residentiële” EPB-eenheden
EIS | WAARDENMAX NE | ||||
---|---|---|---|---|---|
Primair Energie Verbruik (PEV) |
PEVmax eenheid [kWh/(m².jaar)] = (∑ Yf . Af /AT) . PEV ref.-eenheid |
||||
VERMINDERINGSFACTOR Y | PEV REF.-EENHEID | ||||
FUNCTIES | 01/07/17 | 01/01/19 | 01/01/21 | 01/01/22 | |
Logeerfunctie | 0.90 | 0.90 | 0.80 | 0.70 | . Espec ann prim en cons,ref |
Kantoren | 0.60 | 0.45 | 0.45 | 0.45 | . Espec ann prim en cons,ref |
Onderwijs | 0.60 | 0.45 | 0.45 | 0.45 | . Espec ann prim en cons,ref |
Gezondheidszorg met verblijf | 0.90 | 0.90 | 0.80 | 0.60 | . Espec ann prim en cons,ref |
Gezondheidszorg zonder verblijf | 0.90 | 0.90 | 0.80 | 0.70 | . Espec ann prim en cons,ref |
Gezondheidszorg, operatiezalen | 0.90 | 0.90 | 0.60 | 0.55 | . Espec ann prim en cons,ref |
Bijeenkomst lage bezetting | 0.90 | 0.90 | 0.80 | 0.55 | . Espec ann prim en cons,ref |
Bijeenkomst hoge bezetting | 0.90 | 0.90 | 0.80 | 0.65 | . Espec ann prim en cons,ref |
Bijeenkomst, cafetaria/refter | 0.90 | 0.90 | 0.70 | 0.55 | . Espec ann prim en cons,ref |
Keuken | 0.90 | 0.90 | 0.70 | 0.70 | . Espec ann prim en cons,ref |
Handel |
0.90 | 0.90 | 0.70 | 0.50 | . Espec ann prim en cons,ref |
Sport, sporthal/sportzaal | 0.90 | 0.90 | 0.65 | 0.55 | . Espec ann prim en cons,ref |
Sport, fitness/dans | 0.90 | 0.90 | 0.65 | 0.60 | . Espec ann prim en cons,ref |
Sport, sauna/zwembad | 0.90 | 0.90 | 0.65 | 0.45 | . Espec ann prim en cons,ref |
Technische lokalen | 0.60 | 0.45 | 0.45 | 0.10 | . Espec ann prim en cons,ref |
Gemeenschappelijk | 0.90 | 0.90 | 0.45 | 0.45 | . Espec ann prim en cons,ref |
Andere | 0.90 | 0.90 | 0.85 | 0.55 | . Espec ann prim en cons,ref |
Onbekende functie | 0.90 | 0.90 | 0.80 | 0.80 | . Espec ann prim en cons,ref |
EISEN | BIJLAGEN |
---|---|
Primair Energie Verbruik (PEV) | Bijlage EPN |
(Bouwknopen : is geen eis, maar komt tussen bij het PEV) | Bijlage BK |
Technische EPB-installaties
|
Bijlage TI (punten 1.5.5 en 1.5.6 / punt 1.5.5 vanaf 2019) |
Thermische isolatie (U/R) – (U) vanaf 2021 |
Bijlage U/R |
Ventilatie | Bijlage HVNR |
Bron: Leefmilieu Brussel
De in deze tabel vermelde bijlagen verwijzen naar het “Eisenbesluit”. Deze bijlagen kunt u raadplegen op onze website www.leefmilieu.brussels/EPB > EPB-werken > Wetgeving.
Tijdslijn van de EPB-procedure (alle EPB-bestemmingen)
Eisen en procedure vanaf 01/07/2017 voor EPB-eenheden “Gemeenschappelijk Deel” en “Andere”
EPB-AARD VAN DE WERKEN (alle EPB-bestemmingen) |
||||
---|---|---|---|---|
% van de warmteverliesoppervlakte die het voorwerp uitmaakt van werken die de energieprestatie ervan beïnvloeden |
(geen %) Nieuwbouw per definitie |
≥ 75% Bouw en/of afbraak + heropbouw |
≥ 50% Bouw en/of afbraak + heropbouw en/of renovatie |
Werkzaamheden aan de warmteverlies-oppervlakte en aan de technische EPB-installaties die niet binnen de andere definities vallen |
Werkzaamheden aan de technische EPB-installaties |
Per definitie nieuwe technische EPB-installaties | Plaatsing en/of vervanging van alle technische EPB-installaties |
Plaatsing en/of vervanging van alle technische EPB-installaties |
|
EISEN Gemeenschappelijk deel en Andere |
||||
PEV [kWh/(m².jaar)] |
/ | / | / | / |
NEV [kWh/(m².jaar)] |
/ | / | / | / |
Oververhitting |
/ | / | / | / |
Technische EPB-installaties |
✓ | ✓ | / | / |
Thermische isolatie (U/R) |
Alle scheidings-constructies | Scheidings-constructies die het voorwerp zijn van werkzaamheden | Scheidings-constructies die het voorwerp zijn van werkzaamheden | Scheidings-constructies die het voorwerp zijn van werkzaamheden |
1. Scheidings-constructies warmteverliesopp |
✓ | ✓ | ✓ | ✓ |
2. Scheidings-constructies tussen BV |
✓ | / | / | / |
3. Scheidings-constructies binnen het BV tussen bepaalde eenheden |
✓ | / | / | / |
/ | / | / | / | |
PROCEDURE (alle EPB-bestemmingen) |
Door te sturen naar | Door te sturen naar | Door te sturen naar | Door te sturen naar |
Erkend EPB-adviseur |
✓ | ✓ | ✓ | Facultatief |
Haalbaarheidsstudie (HS) |
Alle NE |
Als ∑ NGE+ZGE > 5.000 m² Bouwheer |
Als ∑ NGE+ZGE > 5.000 m² Bouwheer |
/ |
Geïntegreerde haalbaarheidsstudie (GHS) |
Als ∑ NE > 10.000 m² LB |
Als ∑ NGE+ZGE > 10.000 m² LB |
Als ∑ NGE+ZGE > 10.000 m² LB |
/ |
Uitreikende overheid | Uitreikende overheid | Uitreikende overheid | Uitreikende overheid | |
Verzoek tot EPB-afwijking |
LB | LB | LB | Uitreikende overheid (LBbij hybride project) |
LB | LB | LB | Uitreikende overheid (LBbij hybride project) |
|
+ Rekenbestand |
LB | LB | LB | Uitreikende overheid (LBbij hybride project) |
Bron: Leefmilieu Brussel
Nadere gegevens over de eisen die van toepassing zijn op EPB-eenheden “Gemeenschappelijk deel” en “Andere”
EISEN | BIJLAGEN |
---|---|
Technische EPB-installaties
|
Bijlage TI (punten 1.5.5 en 1.5.6 / punt 1.5.5 vanaf 2019) |
Thermische isolatie (U/R) – (U) vanaf 2021 |
Bijlage U/R |
Bron: Leefmilieu Brussel
De in deze tabel vermelde bijlagen verwijzen naar het “Eisenbesluit”. Deze bijlagen kunt u raadplegen op onze website www.leefmilieu.brussels/EPB > EPB-werken > Wetgeving.
Tijdslijn van de EPB-procedure (alle EPB-bestemmingen)